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同乐城娱乐市tlc88手机版局关于2017年度同乐城娱乐市机关绩效考评公众评议意见建议的整改方案
发表时间: 2018-09-14 17:43 来源:同乐城娱乐市tlc88手机版局


根据同乐城娱乐市绩效考评领导小组办公室《关于做好2017年度同乐城娱乐市机关绩效考评公众评议意见整改工作的通知》(南绩办〔2018〕120号)要求,为做好2017年度同乐城娱乐市机关绩效考评公众评议群众意见整改工作,解决群众诉求,不断提升群众满意度。我局结合实际工作情况,特制定本整改方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照自治区第十一次党代会、自治区党委第十一届三次全会重大部署,坚持稳中求进工作总基调,落实新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,全面落实自治区党委、政府及市委、市政府重大决策部署。以结果与满意为导向,强化目标责任,进一步改进工作作风,密切联系群众,不断提高机关执行力和公信力,为促进全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定,加快建设“四个城市”,勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵做好保障工作。

二、总体目标

根据涉及我局的意见建议内容,通过落实整改方案,进一步明确工作目标和责任,严格执行行政审批制度、提高工作效率,建立健全问题整改回应机制,提高人民群众对经济社会建设的参与权、知情权、监督权,强化政府执行力,转变各级机关工作作风,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从而大力推动各项工作的落实,不断提高政府公信力和群众满意度。

三、任务责任梳理及整改措施

从市绩效办反馈我局2017年度同乐城娱乐市机关绩效考评公众评议意见建议的情况来看,在对我局的意见建议中,共收到公众提出的意见建议11条。其中第17、43、89、91、95、96条是服务对象对市住房保障和房产管理局提出的评议意见,由于机构改革,现市住房保障和房产管理局所属事业单位同乐城娱乐市房屋产权交易中心的部分职能和人员划转至我局所属事业单位同乐城娱乐市不动产登记中心。11条意见建议中包含同级部门干部职工提出的意见3条,序号为17、36、43,内容主要为希望我局提高行政效率等;服务对象评议意见8条,其中序号为20、21、22、23的4条为服务对象对同乐城娱乐市tlc88手机版局提出的评议意见,内容主要为办事时间长、数据更新不到位以及希望能开通网上申报等;89、91、95、96是服务对象对市住房保障和房产管理局提出的评议意见,内容主要为办事流程复杂、希望能多增设几个窗口等。对此,我局组织各科室(部门)将意见建议进行责任分解,并对建设性意见建议提出整改措施或对群众的误解做出解释说明。

(一)对建设性意见建议的整改措施

1.2017年度同乐城娱乐市机关绩效考评公众评议意见表》(以下简称《意见表》)中同级部门干部职工提出的意见建议第36条:“总的同级部门配合工作效率要提高”。

整改措施:

加快推进收回国有土地使用权评估价格审定工作,积极配合、协助各城区房屋征收补偿和征地拆迁办公室开展评估委托工作,帮助明确收回补偿评估设定的用地条件及依据等,以缩短审定工作时效。加强部门沟通协作,推进征地拆迁补偿工作落实。根据《同乐城娱乐市收回国有土地使用权管理暂行办法》(同乐城娱乐市人民政府令第30号)、《同乐城娱乐市土地储备经营管理委员会第一百一十九次会议纪要》(同乐城娱乐市人民政府土地管理委员会会议纪要〔2016〕4号)的规定,由各城区征地拆迁部门主动沟通与协调,协助解决基层征地补偿难题。针对征地补偿类型项目对政府采购的评估机构进行统一规范,推动评估补偿工作顺利完成,保证项目及时落地。对重点项目涉及征地拆迁相关问题主动沟通和协调,及时解决基层征地工作难题,保证项目及时落地。加快推进相关政策修订。我市处于征地机构改革、补偿安置政策修订的关键时期,为做好市区范围内集体土地征地拆迁补偿安置工作,切实维护被拆迁群众合法权益,根据经济社会发展形势,我局征地科组织修订征地拆迁补偿安置政策初稿,形成了《同乐城娱乐市集体土地征收补偿办法(征求意见稿)》、《同乐城娱乐市集体土地征收安置办法(征求意见稿)》、《同乐城娱乐市集体土地征收补偿安置实施指导意见(征求意见稿)》、《同乐城娱乐市集体土地征地区片划分及征地拆迁补偿指导标准(征求意见稿)》等4个文件目前正在征求各城区人民政府(开发区管委会)和市直有关部门对上述文件的修改意见。

下一步将尽快签订征地拆迁目标责任状,明确各城区(开发区)征地目标数,将征地完成情况纳入绩效考核,推动各城区(开发区)完成征地拆迁工作,为我市各项目建设提供可靠的用地保障。

牵头责任部门:行政审批办公室

整改时限:2018年12月31日

2.《意见表》中同级部门干部职工提出的意见建议第43条“市住房保障和房产管理局:办证工作日太长,办事效率有点低,比如打证排队长,希望有些窗口可以增加1-2名人员”;《意见表》中服务对象提出的意见建议第21条:“去同乐城娱乐市国土局办预抵登记不动产办号时,八天才发材料,建议网上增加预约号”;第22条“市国土局:在程序流程方面能完善一些,办理时间为10个工作日太久,缩短至7个工作日”;23“市国土局:开通网上申报,不局限于在窗口,这样在晚上也能申报”;91“房产交易中心的排队问题应该有所改善,一堆人挤在那里很容易发生事故,希望能有序地排队”;95“市住房保障和房产管理局看实际情况增设过户、抵押等服务窗口,灵活性窗口”。

整改措施:

以“互联网+不动产登记”改革为抓手,不断创新业务办理模式,大幅压缩业务办理时限,提高业务办理效率。其中预购商品房预告登记、新建商品房转移登记等6项约61%的业务量通过“24小时不打烊”全自助办证登记模式实现即时办结,抵押登记类、转移登记类等23项约34%的业务量通过“最多跑一次”业务办理模式实现“网上提交、网上预审、现场核验、现场发证”;其他主要业务承诺15个工作日内办结,其中涉及实体经济企业的各类业务承诺5个工作日办结。同时,对于企业和个人的不动产抵押登记业务已于今年4月全部实现5个工作日内办结,提前8个月完成自治区要求的“企业不动产抵押登记5个工作日内办结”的优化营商环境改革目标。

2018年4月,为进一步提升不动产登记窗口服务水平,在市区范围内原有市民中心、青秀、园湖3个不动产登记受理点的基础上增设受理点,同时对原受理点业务范围进行全面调整。园湖受理点和青秀受理点停止受理原有各类型不动产登记业务申请,只承担通过“同乐城娱乐市不动产登记综合服务平台”网上申请不动产业务的材料核验、收费、发证等职能。而市民中心受理点窗口承担所有不动产登记业务申请的现场受理及通过“同乐城娱乐市不动产登记综合服务平台”网上申请不动产业务的材料核验、收费、发证等职能。市民中心受理点作为我市不动产登记工作的中心点,按照业务类型全覆盖的要求设置了62个窗口,其中登记业务受理窗口46个,收费、发证、查档等其他窗口16个。为确保群众顺利办理不动产登记业务,我局采取每天提前半小时放号、全天不限号等措施,确保群众能当天取号、当天办理业务,没有出现取不到号或取到号不能办理业务的情形。同时,建立了前、后台联动机制,确保及时快速响应并处理业务量暴增等突发情况,减少办事群众等候时间。在办证大厅内设置了主任和部长值班岗,建立办证大厅日常应急协调机制,保障群众办理不动产登记业务的效率。

牵头责任部门:不动产登记中心

整改时限:2018年12月31日

3.《意见表》中服务对象提出的意见建议第20条:“市国土局在微信上有不动产登记查询业务,但是更新不够快,希望能更新快点”。

整改措施:

业务进度已实现实时更新。微信公众号已实现同步更新,群众可以自行查询。

牵头责任部门:不动产登记中心

整改时限:2018年12月31日

(二)对其他意见建议的情况说明

1.《意见表》中同级部门干部职工提出的意见建议第17条“市住房保障和房产管理局:去园湖路那里办理房产过户类的业务时,一开门就拿不到号了,几天都办理不了业务,黄牛又多,到现场确认的群众又多,希望能增加网上预约,或是网上审批的流程,这样提高服务效率”。

情况说明:

抵押登记类、转移登记类等23项约34%的业务量可通过不动产登记综合服务平台按照“网上申请、网上提交、网上审核、现场核验、现场发证”的模式办理,实现了群众“最多跑一次”,为群众进行二手房交易转移登记和一般抵押权首次登记畅通了申请渠道,有效解决了“群众办证反复跑”的问题,为群众节约时间和交通成本的同时有效杜绝了黄牛倒号、卖号的现象。

牵头责任部门:不动产登记中心

2.《意见表》中服务对象提出的意见建议第89条在查档方面,希望住房保障和房产管理局只要拿委托人的身份证原件和受委托人的身份原件,还有相当文件就应该给予查档”。

情况说明:

依托同乐城娱乐市不动产登记综合服务平台,我局于20185月同步推出了不动产手机APP自助查档功能,查询人无需到现场取号、排队,足不出户、随时随地使用手机进行查档,极大节省了往返受理点和排队等候的时间,并可通过不动产登记综合服务平台下载、打印查询结果。查询方式全面升级,档案查询更加高效便民。

牵头责任部门:不动产登记中心

3.《意见表》中服务对象提出的意见建议96市住房保障和房产管理局能够把交税和过户包括注销都在同一个大厅办事就好”。

情况说明:

按照自治区政府推行“354560”改革提升服务企业效能的有关要求及626日周红波市长到市民中心调研的指示精神,我局与市税务局已在不动产登记市民中心受理点打造登记、税务“一窗受理、并联办理”服务模式。实现不动产转移登记与税费缴纳“一套申请材料、一个窗口受理、业务并联办理”的一站式服务,进一步方便群众办理不动产登记业务

牵头责任部门:不动产登记中心

四、组织实施

(一)明确责任,制定方案。根据《意见表》中涉及的牵头责任科室(部门)所承担的整改内容,认真研究和分析,深入查找存在问题和薄弱环节,制定整改方案,将进一步细分后的目标任务落到实处,明确整改措施、工作要求和整改时限。对于能够及时整改的意见建议及时整改,暂时不能整改的要制定相应措施进行逐项解决。请各有关牵头责任科室(部门)于2018年9月10日前将整改方案送至局绩效办。

(二)强化问责,督促落实。局绩效办将对各牵头责任科室(部门)整改工作落实情况进行不定期督查,并通报督查情况。对不按要求整改的科室(部门)要通报批评,问题严重的要对相关科室(部门)和责任人进行问责。

(三)扎实整改,总结成效。请各牵头责任科室(部门)认真总结整改工作取得的成效,将整改情况于2018年12月15日前以书面形式报送局绩效办。整改工作要实事求是,不得弄虚作假。整改报告主要包括总体情况、主要做法及成效、完善机制制度、存在问题及原因、下一步工作打算等。

(四)政务公开,宣传展示。局绩效办于2018年9月15日前及2018年12月31日前将本局的整改方案及整改落实成效情况报告在同乐城娱乐市tlc88手机版局门户网站上进行公布,接受各部门及群众监督。

五、工作要求

(一)加强组织领导,狠抓落实整改。根据市本级的要求,各相关科室(部门)要建立健全问题整改回应机制,在本单位政务网站将整改情况进行公开,接收社会监督,确保整改落实到位。各牵头责任科室(部门)要高度重视,把整改工作摆上重要议事日程,要落实专人负责,建立工作责任制。要严格组织实施,要突出整改工作的重点,解决突出问题,建立长效机制,确保整改工作取得实效。

(二)深化改革创新,突破体制机制。各牵头责任科室(部门)要坚持把解放思想、改革创新贯穿于整改的全过程,以更大的决心和勇气推进整改,敢于突破,勇于创新,并增强措施的协调性,调动和保护各方面积极性,有序推进整改工作。

(三)强化考评,严格问责。各相关科室(部门)要高度重视对意见建议的整改工作,对有弄虚作假、工作不力、整改没有效果的,在单位年度绩效考评中视情况扣分或通报批评,并按有关规定追究部门领导及相关责任人的责任。各相关科室(部门)要从全局的高度,认真扎实地做好公众评议的整改工作,以实际行动取信于民,齐心协力完成所承办的整改工作任务。

 

 

 


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