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同乐城娱乐市2016年度地质灾害防治方案
发表时间: 2016-09-20 08:53 来源:同乐城娱乐市tlc88手机版局

根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)、《广西壮族自治区人民政府关于全面加强地质灾害防治工作的意见》(桂政发〔201253 )、《广西壮族自治区突发地质灾害应急预案》(桂政办函〔2013〕47号)、《广西壮族自治区地质海洋灾害应急指挥部关于印发广西壮族自治区2016年度地质灾害防治方案的通知》(桂地海灾指〔2016〕  2号)和《同乐城娱乐市人民政府办公厅关于印发突发性地质灾害应急预案的通知》(南府办〔2014〕50号)等有关规定和要求,为做好今年我市地质灾害防治工作,现结合我市实际,制定本方案。

一、总体目标

坚持“以人为本”的地质灾害防治理念,加强地质灾害防治能力建设,落实各级人民政府地质灾害防治主体责任。以防范突灾害重点,以群群防主要手段,以提升地质环境信息化水平为核心,以地灾害防治高十有设为抓手,加灾害调查评价、监测预警、合防治和急体系建努力提高地质环境安全保障能力,做到最大限度地减少地质灾害的发生、最大限度地减少地灾经济损失,确保一旦发生地质灾害不发生重大人员伤亡。

二、组织机构

地质灾害防治工作实行行政首长责任制。市、县(区)、乡(镇)人民政府的主要领导对本行政区域地质灾害防治工作负总责。市人民政府成立由常务副市长担任组长,分管副秘书长、市tlc88手机版局局长担任副组长的市地质灾害防治工作领导小组,负责全市地质灾害防治工作。领导小组下设办公室,负责地质灾害防治管理日常工作,办公室设在市tlc88手机版局,主任由市tlc88手机版局分管领导兼任,成员由宣传、国土、城乡建设、水利、交通运输、公路、气象、发改、安监、规划、住房、民政、财政、教育、旅游、铁路、农业、卫计等部门和各县(区)人民政府领导组成。各县(区)人民政府要相应成立领导机构,负责本辖区的地质灾害防治工作。本方案中各县(区)人民政府地质灾害防治工作所涉及的条款同样适用于各开发区。

三、2016年我市地质灾害趋势预测

(一)降雨趋势预测。据同乐城娱乐市气象局预测,2016年总降水量全市平均1400~1500毫米,较常年略偏多(常年平均值1400毫米),其中同乐城娱乐市西部为1000~1500毫米,其余大部为1500~2000毫米。与常年相比,年总降水量除隆安县偏少10%~22%外,其余大部县(区)偏多10%~30%;各季度降水量情况是一季度总降水量偏少10%~20%,二季度总降水量偏多10%~30%,三季度总降水量南部偏多10%~30%、其余大部偏少10%~20%,四季度总降水量偏多10%~20%。

预计今年影响同乐城娱乐市的台风和热带低压有3~5个,比正常年份略偏少,但强度较常年偏强。

(二)致灾因素分析。地质环境条件、降雨和人类活动是地质灾害发生的主要因素。据2015年核查统计,全市共有地质灾害易发区(村、屯)553个,其中市区155个,六县398个;隐患点1017处,其中市区189处,市辖六县共828处。市区189处隐患点中,滑坡121处、崩塌57处、地面塌陷10处、地裂缝1处;六县828处隐患点中,滑坡94处、崩塌687处、地面塌陷16处、泥石流7处、不稳定斜坡16处、地裂缝6处、地面沉降2处。我市地质灾害隐患点和易发区81%分布在农村,隐蔽性强,防控形势严峻;今年是厄尔尼诺事件次年,极端气候存在不确定性,强对流天气、台风频次密且时间长等造成极端强降雨天气,极容易引发崩塌、滑坡和泥石流地质灾害;大量的基础设施和重大工程建设、农村切坡建房、岩溶区地下水开采等对地质环境破坏和扰动不断加剧,引发新的地质灾害的机率将不断增加。

(三)地质灾害趋势预测。根据气象和地质环境条件等因素预测,2016年我市地质灾害仍以滑坡、崩塌和岩溶地面塌陷为主,地质灾害发生的危险程度可能加重。宾阳县、横县和武鸣区等地碎屑岩和花岗岩地区仍然是崩塌、滑坡、泥石流的易发、多发区,上林县、马山县、隆安县等石灰岩地区是危岩崩塌和岩溶地面塌陷的易发地区。总体预测2016年全市地质灾害将会呈现点多、范围大、规模小、局部地区可能加重的趋势。

四、2016年地质灾害重点防范区域、防范对象和防范期

(一)重点防范区域。我市属于地质灾害易发区,其中横县、宾阳县、上林县和青秀区、武鸣区为地质灾害重点预防县(区),着重防范崩塌、滑坡、泥石流和岩溶地面塌陷等地质灾害。尤其是青秀区,建房、修路、堆土(矿渣)等人为工程活动频繁,对地质环境扰动大,易在局部引发崩塌、滑坡等地质灾害。

(二)重点防范对象。国土部门登记在册的地质灾害隐患点,城镇、村庄、学校、医院、集市、厂矿、旅游景区(点)、水库下游、生产和废弃矿山、采石场、林场、工棚等人员聚集区,铁路、公路等交通干线沿线和在建公路和铁路、水利、大型深基坑等重要工程建设活动区以及重要基础设施周边等区域,特别是山区城镇建设、农村切坡建房和山体过度开发形成新的地质灾害隐患点,应加强监测、重点防范。根据2015年地质灾害调查,将横县平朗乡平朗社区平朗乡初级中学崩塌等29处地质灾害隐患点和7处易发区(详见附表1、2)列为2016年市级重点防范的地质灾害隐患点和易发区。

(三)重点防范期。根据多年突发地质灾害统计分析,强降雨是引发地质灾害的重要因素。5-9月(主汛期)我市降雨多、降雨量大,极易发生滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等突发性地质灾害,是我市突发地质灾害的重点防范期。其中5~7月重点防范日降雨量50毫米以上或连续大雨3日以上、过程降雨量大于100毫米的时段,8~9月重点防范台风带来降雨开始时至台风过后降雨停止后的48小时时段,这些时段引发泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害的可能性大。当连续降雨量达到200毫米或短时间(1日或数小时)降水超过150毫米时,花岗岩和碎屑岩地区发生群发性崩塌、滑坡、泥石流等灾害的可能性大。

五、主要工作内容

(一)制定地质灾害防治工作方案

各县(区)tlc88手机版主管部门要会同同级城乡建设、水利、交通运输、旅游等部门根据本行政区域地质环境特点、汛期特点和地质灾害隐患的情况,以及各县(区)、各部门地质灾害防治责任人员变动情况,拟定年度地质灾害防治方案、年度汛期地质灾害防治工作方案,编制各地质灾害易发区(村、屯)、危险区(隐患点)群众安全转移的专项应急预案,修改和完善突发性地质灾害应急预案等报本级人民政府批准后公布实施。

(二)强化地质灾害隐患巡查排查

1.各县(区)人民政府要组织tlc88手机版、住建、水利、等部门及相关防灾责任单位和基层组织、技术单位制定地质灾害排查、巡查方案,对本区域内的地质灾害隐患点和易发区进行经常性巡查。巡查重点区域包括山区城镇、坡建房集中区、学校、医院、旅游景区(点)、在建的大型工程项目、集市和村庄等区域以及矿山、采石场、林场低洼地段等。对已发现存在危岩崩塌、岩溶塌陷隐患的地质灾害隐患点、易发村屯纳入排查、巡查范围。一旦出现地质灾害险情灾情和极端降雨情况,要立即采取应急措施,及时启动应急预案,果断撤离可能受地质灾害威胁的人员。对排查新发现的地质灾害隐患点要划定地质灾害危险区范围,未治理的要及时纳入群测群防体系,并同步开展落实防灾责任、监测任务安排、防灾预案编制等工作。

2.公路、铁路、水利、旅游、教育等部门要加强对公路、铁路沿线及库区、河道和旅游区、校区的巡查和调查,对影响交通安全、威胁游客、师生和当地群众生命安全的地质灾害隐点和易发区,及时采取有效的防治措施,防患于未然。

3.各县(区)人民政府要继续加强花岗岩丘陵山区农村群众切坡临坡建房地质灾害防范工作,完善乡(镇)人民政府总负责、以村(居)民小组为单元、群众联保组为主体的联保体系,对所辖县(区)地质灾害联保制度运行情况进行检查,并将联保体系工作经费列入县(区)、乡(镇)的财政预算,确保联保制度落实到位、运转正常。

(三)推进地质灾害防治高标准“十有县”建设

地质灾害防治高标准“十有县”(以下简称“高标准十有县’”)建设以保护人民生命财产安全为根本,从地质灾害防治工作“有制度、有机构、有经费、有预警、有监测、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果”等十个方面,着力提升基层地质灾害防治能力。已获得tlc88手机版部命名的地质灾害防治高标准“十有县”要按具体考核内容标准开展复核工作,完善和落实各项工作制度。各城区人民政府要将创建工作作为地质灾害防治工作中的一项重要工作来抓,重点抓好责任制度、监测预警、经费保障落实,将地质灾害防治工作的制度、任务常态化,着力提高基层防灾减灾能力。

(四)加快重大地质灾害工程治理

各县(区)人民政府要梳理历年来中央和自治区财政下达各地的地质灾害治理项目完成情况,采取有力措施,加快重大地质灾害隐患的治理进度。2014年(含)以前下达各地的地质灾害治理项目要在2016年12月30日前要全部完成初验或终验收,按要求加快推进2015年治理项目实施,2016年下达的第一批治理项目要全部开工,特殊情况不能完成的要及时向自治区tlc88手机版厅报告情况,各县(区)人民政府督查室要加强对地质灾害治理工程的实施情况的督查,确保完成工程治理任务;各级tlc88手机版主管部门地要加强对地质灾害治理工程管理,加强对勘查设计、施工和监理单位的监督检查,确保工程质量,同时强化地质灾害治理项目施工安全监督管理,确保在治理过程中不出现二次灾害事故。对于因人为活动引发的地质灾害,按照“谁引发、谁治理”的原则,责成责任单位治理;对于汛期突发的稳定性差、危害和危险性大的地质灾害隐患点,当地人民政府及相关部门要及时采取应急处置措施,确保人民生命财产安全。

(五)加强矿山地质环境保护与恢复治理

各级tlc88手机版主管部门要坚持在保护中开发、在开发中保护,推进绿色矿山建设,督促采矿权人严格执行经批准的矿山地质环境恢复治理方案,矿山地质环境保护与恢复治理工程的设计和施工,应当与矿产资源开采活动同步进行。加强对露天开采矿山的高陡边坡、矿山作业人员临时居住点等可能引发地质灾害区域的排查监测。按照“谁投资谁受益”原则,各县(区)人民政府组织开展废弃矿山生态恢复和地质灾害治理,落实政策鼓励企业、社会团体或者个人投资,对已关闭或者废弃矿山的地质环境进行治理恢复。

(六)开展地质灾害应急演练

各县(区)人民政府要将地质灾害应急演练作为地质灾害防治的一项重要工作来抓,因地制宜制定年度地质灾害应急演练计划,并结合当地各部门综合演练进行。通过演练让群众知道如何快速避险、熟悉逃生的信号、路线和应急避难场所,提高群众的防灾避灾意识和能力,提升各地人民政府及各部门应对突发性地质灾害的组织协调能力和乡(镇)基层防灾救灾能力,检验群测群防体系的运行效果和防灾预案的实施效果。2016年组织开展1场市级演练,各县(区)至少分别开展1场县级、乡级演练,演练结束后要及时对演练情况进行评估、总结

(七)提高地质灾害气象风险预警水平

各级人民政府要重视地质灾害气象风险预警工作,组织国土、气象、水文部门和地质灾害防治技术支撑单位强化信息共享和会商机制,开展汛期和台风、强降雨等极端天气情况下的地质灾害气象风险预报预警工作;要及时掌握雨情、水情、灾情信息,完善地质灾害气象预警预报系统,提高地质灾害预警预报精细化水平;加强地质灾害中、短期预报和临灾预警,强降雨期间要加密会商频次,及时发出预警信息,为各级政府、有关部门、群众防范避让地质灾害争取时间。进一步做好群测群防工作,及时更新监测责任人信息,检查地质灾害联保制度运行情况进行检查,确保第一时间将地质灾害预警信息送达到地质灾害隐患点和地质灾害易发区的监测人、防灾责任人以及受威胁群众。

(八)推进地质灾害防治和地质环境管理信息化建设

国土部门要密切联系气象、水文等部门,开发建设同乐城娱乐市地质灾害预警预报与决策分析系统同乐城娱乐市矿山地质环境恢复治理监管信息系统,逐步形成覆盖各县(区),数据完整、功能齐全的地质灾害监测预警预报和应急决策指挥综合监管平台,完善生产矿山地质环境恢复治理数据库,实现国土、气象、水文等部门间的地质环境数据信息共享。

(九)开展城市土地地下空间开发利用调查(城市地质调查)工作

在市人民政府的领导下,国土、财政、发改、建设、规划、人防等部门协调推进同乐城娱乐市城市地质调查工作。通过调查,查明我市城市土地地下空间的地质环境资源状况,建立一个集信息输入、空间数据管理、专业模型预测分析于一体的城市地质环境三维可视化信息管理系统,为城市重大工程建设与灾害防治、城市土地地下空间开发利用等提供科学依据。各城区人民政府、市级各有关部门要积极提供项目所需的本单位或部门的地质、工勘、城市建设规划等成果资料,共同推进项目实施。

(十)加强宣传教育培训

各县(区)人民政府要充分利用报刊、杂志、广播电视等媒体和互联网,“世界地球日”、“全国土地日”及“防灾减灾日”等主题活动日广泛宣传地质灾害防治知识,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。各县(区)人民政府要组织召开地质灾害防治工作暨监测知识培训会议,对各乡(镇)人民政府分管领导、国土所所长、业务骨干和村(屯)监测员进行监测知识集中培训。各级国土部门要加强与公路、铁路、旅游、水利等部门的协调合作,通过联合举办管理和从业人员地质灾害防治知识培训会,选择在景区、公路铁路沿线、水库周边开展地质灾害应急演练等各种方式,加大地质灾害防治基本知识的宣传培训,提高人民群众防灾避险能力。

六、职责分工

各县(区)、乡(镇)人民政府要把地质灾害防治纳入本级工作目标,落实各级领导具体负责的责任制度。将防治规划、治理资金、隐患点治理、群测群防运行经费等纳入考核指标体系。建立奖罚制度,对在地质灾害防治工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励;对在地质灾害防治工作台中玩忽职守、措施不力千造成重大人员伤亡和财产损失的,依法依规追究责任人责任。

市地质灾害防治工作领导小组各成员单位,在市人民政府统一组织领导下,各负其责,各司其职,通力协作,密切配合,努力做好地质灾害防治工作。各部门职责分工如下

(一)宣传部门:负责协调地质灾害防治的宣传工作和抢险救灾的宣传报道。

(二)tlc88手机版部门:负责对本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。会同有关部门部署、协调指导、监督抢险救灾工作;组织专家和专业队伍对突发性地质灾害进行应急调查和应急治理;组织专家对工程建设等人为活动引发地质灾害进行认定;划定地质灾害的危险区和易发区;指导建立健全地质灾害预警预报体系;按速报制度要求向同级人民政府和上级tlc88手机版部门汇报工作情况;依法查处地质灾害防治工作中的违法行为;负责权限范围内的建设项目地质灾害危险性评估审查和配套地质灾害治理工程“三同时”制度的实施;组织专家进行或参与地质灾害治理工程竣工验收;组织专家进行矿山地质环境治理工程验收。

(三)城乡建设部门:负责指导开展工程建设引发地质灾害隐患的排查、监测和抢险工作,指导制定应急抢险方案并组织实施。对与建筑工程相关联的工程措施纳入主体工程加强监管。加强对农村建房的指导和选址审批,做好切坡建筑物的布局、房屋建筑质量和边坡防护等方面的指导工作。

(四)水利部门:负责水库、水利设施地质灾害防治。负责在建水库、水利工程及河道滩地、堤防和河岸管理范围内的地质灾害防治工作和后期维护的监管,对排查出的地质灾害隐患负责组织巡查监测,及时采取治理措施。

(五)交通运输、公路部门:负责公路沿线及设施的地质灾害隐患点排查、巡查、监测和治理,组织协调因地质灾害损坏公路设施的抢修;做好抢险救灾中人员、物资紧急运输工作。

(六)铁路部门:负责铁路沿线及设施的地质灾害隐患点排查、巡查、监测和治理,组织协调因地质灾害损坏铁路设施的抢修;做好抢险救灾中人员、物资紧急运输工作。

(七)气象部门:负责预报重点地区的降雨及天气情况;发布地质灾害气象风险预报预警信息。

(八)发改部门:负责对地质灾害易发区内工程建设项目的可行性研究报告中是否包含地质灾害危险性评估内容进行审查;负责安排重大救灾基建项目;负责地质灾害搬迁避让重建工程立项。

(九)安全生产监督管理部门:负责地质灾害的安全生产综合监管工作,督促市有关部门和各县(区)人民政府做好防范地质灾害引发生产安全事故的安全生产工作;协助开展地质灾害的抢险救灾。

(十)规划部门:负责在制定城市总体规划、村庄和集镇规划、基础设施专项规划时,提出地质灾害防护的规划原则和建设方针,并与国土部门做好对接、充分考虑地质环境条件和建设用地条件,合理确定项目选址、布局,避开地质灾害危险区域。

(十一)住房部门:负责对遭受地质灾害破坏的房屋组织鉴定评估。

(十二)民政部门:负责按规定做好灾情信息收集、汇总、上报工作;组织协调灾害救助工作,负责组织调拨基本生活类救灾物资,在应急避难场所设置临时安置点和基本生活类救灾物资供应点,保障受灾群众的基本生活。

(十三)财政、审计部门:负责组织本级财政中地质灾害防治工作经费和救灾资金的预算安排、治理项目的预算评审和决算审计。

(十四)教育部门:负责在中小学校及教育部门直属学校普及地质灾害防治基本知识;开展学校地质灾害隐患点排查、巡查、监测和治理;在抢险救灾中组织师生疏散转移;督促教育基建项目业主在教育项目建设过程中严格执行地质灾害危险性评估制度和配套地质灾害治理工程“三同时”制度。

(十五)旅游部门:负责协助督促旅游景区(点)管理单位对辖区内的地质灾害隐患进行排查和巡查,并协助专业部门指导旅游景区(点)开展地质灾害隐患监测和治理,在治理前设置警示标志;在抢险救灾中协助组织游客疏散转移。

(十六)农业部门:负责组织、协调和调配农用救灾物资,协助、指导灾区农业的救灾复产工作。

(十七)卫生部门:负责组织医疗卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作。

(十八)公安部门:负责组织、指挥、协调公安机关维护灾区社会治安,参与抢险救灾,预防和妥善处置群体性治安事件,做好灾区道路交通的疏导工作。

(十九)武警部队:积极参与抢险救灾、维护灾区社会秩序等工作。

(二十)供电部门:负责抢修灾区的电力设施。

(二十一)电信通信部门:负责保障灾区的通信畅通。

七、工作要求

(一)加强组织领导落实主体责任

各级人民政府是辖区地质灾害防治工作的责任主体。地质灾害防治工作实行行政首长责任制。县(区)、乡(镇)人民政府的主要领导对本行政区域地质灾害防治工作负总责,分管领导要具体抓、深入抓、靠前指挥,及时协调解决各类问题,确保防治责任和防治措施落到实处。不断完善以各级人民政府行政首长负责制和有关部门领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体制,切实将责任制贯穿于地质灾害防治工作的各个环节,确保层层有人抓、事事有人管。各级领导小组、各成员单位及有关部门,在同级人民政府领导小组的统一指挥、协调下,各负其责,通力合作,努力做好地质灾害防治工作。县、乡级人民政府要具体实施地质灾害防治管理职责。对辖区内隐患点和易发区的防灾工作责任进行层层分解,细化到人。要及时向社会公开地质灾害隐患点和易发区防灾责任人和监测责任人名单,主动接受社会监督,健全完善督察机制,加大对关键环节和重点工作的督察力度,督促各级责任人全面履职尽责,发现问题,及时整改。各级人民政府要将地质灾害防治工作(包括机构、人员、资金、制度等)落实情况纳入政府年度考核。对疏于管理、责任不落实、人员不到位而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导,要按照《地质灾害防治条例》和《广西壮族自治区防汛工作责任追究暂行办法》(桂政发〔2010〕93号)有关规定予以惩处

(二)强化地质灾害的监测预防

对已发现的地质灾害易发区(村、屯)和隐患点,县级人民政府要建立县(区)、乡镇人民政府(或街道办事处)有负责人、村(屯及有关单位)有监测人的地质灾害群测群防体系,县、乡级人民政府行政首长为辖区群测群防体系监管责任人,村委主任为本村地质灾害易发区(村、屯)和隐患点的监测责任人,县、乡级人民政府落实监测人员进行监测。

各县(区)人民政府tlc88手机版主管部门应当深入与气象部门的信息共享和会商机制,共同做好对地质灾害影响较大的灾害性天气的提前预报和预警,会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测;监督指导本辖区群测群防体系建设,编制群测群防体系花名册,责任人、监测人及联系方式要具体到个人和手机号码。在地质灾害重点防范期内,乡镇人民政府(或街道办事处)、基层群众自治组织或有关单位应当加强地质灾害险情的巡回检查。因工程建设引发或者可能引发地质灾害的建设单位应当加强地质灾害监测。

对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,各县(区)人民政府要及时将其划定为地质灾害危险区予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置明显标志。监测网络中的基层群众自治组织或有关单位应当定时对危险点进行监测,并做好监测记录,发现险情及时处理和报告。县(区)人民政府要组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让等措施,如危险区居民不予以配合,县(区)人民政府要按照相应法律程序采取强制措施,保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。对采取强制措施时临时调用物资、设施、设备或者占用房屋、土地的,事后应及时归还,无法归还或者造成损失的,应当给予相应的补偿。

地质灾害险情已经消除或者得到有效控制的,县(区)人民政府要及时撤销原划定的地质灾害危险区,并予以公告。在地质灾害危险区内,禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。

(三)加强工程建设等人为活动引发地质灾害的管理

各级tlc88手机版部门要在当地人民政府的领导下,根据《关于在工程建设活动中加强地质灾害防治管理的意见》(南府办〔2013〕5号)要求,加强对地质灾害防治的监督管理落实厂矿企业和各类建设单位的防灾责任,严格执行建设项目地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程“三同时”制度,执行矿山地质环境保护制度。对因建房、修路、采矿等可能导致地面塌陷、滑坡、崩塌地质灾害的建设项目,要监督责任单位采取有效的预防保证措施;禁止在地质灾害危险区新建住宅以及爆破、削坡和从事可能引发地质灾害的活动,存在安全隐患的在建房屋一律要求停工,经专家确认安全后下方可续建;对已经造成危害的,按照谁诱发、谁治理的原则,督促责任单位负责治理并对造成的损失及时作出赔偿对不履行地质灾害防治责任的行为或可能引发地质灾害的不良人为活动,要坚决予以制止,责令限期改正,逾期不改正的,依法给予经济处罚,并严格依法追究相关单位和人员的责任,从源头上控制和预防人为引发地质灾害的发生。

(四)加大投入保障地质灾害防治经费

县(区)人民政府要加大地质灾害防治资金投入力度,将地质灾害防治工作经费列入财政预算,安排专项资金用于地质灾害调查评价、监测预警、灾害勘查、搬迁避让、工程治理和应急处置等,确保汛期地质灾害调查、监测预报、群测群防、抢险救灾所必需的交通、通讯、物资器材落实到位要切实保障地质灾害值班工作经费投入,关心值班人员工作和生活,对节假日值班未能安排补休的值班人员按规定给予适当值班补助。中央、自治区下达的地质灾害防治项目经费,市、县财政部门要及时拨付给项目建设单位,保证工程按期完成。因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照“谁引发、谁治理”的原则,由责任单位承担;因自然因素造成的地质灾害防治经费,在划分事权和财权的基础上分别列入市和县(区)有关人民政府的财政预算。各地要将地质灾害防治与扶贫搬迁、新农村建设等有机结合起来,有效整合资金,促进地质灾害防治工作的顺利开展。

(五)加强应急管理强化应急处置

地质灾害应急处置工作实行属地管理、分级负责、政府领导、部门协作的原则。要严格贯彻落实广西壮族自治区关于重大气象信息和重要汛情旱情报告党政主要负责人的规定(试行)》(桂办发〔2014〕2号)等防汛抗旱工作重要文件精神,加强地质灾害预警信息和灾情险情信息报送,严格遵守应急值守纪律,做好应急准备和处置等工作。各级建设、交通运输、水利等行业管理部门要进一步加强与tlc88手机版部门的联系和协作,确保信息畅通;发生地质灾害灾情、险情后,县、乡人民政府和有关行业部门要按规定上报相关信息,按照职责和权限确定灾(险)情级别,调集应急队伍,准备救援物资,及时组织群众撤离;国土部门要及时派出专家前往灾区开展调查,开展应急处置监测、勘查;民政、公安、交通运输、水利、卫计、气象等部门要做好统筹协调、灾害救助、治安维护、交通管制、救治防疫、气象预报等保障工作,确保地质灾害应急处置和抢险救援工作有序开展。

(六)加强监督考核

    各地要向社会公开地质灾害隐患点的防灾责任人和监测责任人,将接听灾情和险情报告的电话号码在互联网、电视和报纸等媒体上公布,接受社会监督。要发挥政府督办和考核作用,开展专项督查,绩效考核部门要将地质灾害监测预警、工程治理等纳入年度绩效考核,结果作为综合考核评价领导班子和有关领导干部的重要依据,对成功预报避让地质灾害的单位和个人依法进行表彰和奖励。

 

附表:1. 同乐城娱乐市2016年重点预防的地质灾害隐患点及责任人一览表

       2. 同乐城娱乐市2016年重点预防的地质灾害易发区及责任人一览表

 

 

附表1   同乐城娱乐市2016年重点预防的地质灾害隐患点及责任人一

览表

序号

位置

灾种

威胁对象

威胁人口(人)

威胁财产(万元)

防范措施

责任单位

责任人

1

横县平朗乡平朗社区平朗乡初级中学

崩塌

学校

816

350

监测巡查

横县人民政府

县长

2

横县镇龙乡那旭村小学

滑坡

师生

330

50

监测巡查

横县人民政府

县长

3

横县马山乡双桥村马山三中

崩塌

师生

977

405

监测巡查

横县人民政府

县长

4

横县马山乡公平村小学

崩塌

师生

350

40

监测巡查

横县人民政府

县长

5

横县百合镇平福村小学

滑坡

师生

512

60

监测巡查

横县人民政府

县长

6

宾阳县黎塘镇农业社区龙岩公园

危岩

房屋、游客、行人

500

500

监测巡查、治理

宾阳县人民政府

县长

7

马山县古零镇石丰村新石屯

地面塌陷

居民

472

2000

监测巡查、搬迁

马山县人民政府

县长

8

马山县加方乡琴让村琴让屯

崩塌

居民

230

80

监测巡查、治理

马山县人民政府

县长

9

上林县西燕镇大龙洞村弄望

崩塌

居民

300

130

监测巡查

上林县人民政府

县长

10

上林县西燕镇覃浪村马湾屯

崩塌

居民

268

300

监测巡查

上林县人民政府

县长

11

上林县三里镇森隆村云森庄

崩塌

师生、居民

1503

800

监测巡查、治理

上林县人民政府

县长

12

隆安县布泉乡高峰村下冻屯

崩塌

本屯村民

528

400

监测巡查

隆安县人民政府

县长

13

隆安县布泉乡巴香村叫望屯

崩塌

本屯村民

365

300

监测巡查

隆安县人民政府

县长

14

隆安县都结乡普权村坡诺屯

崩塌

本屯村民

334

280

监测巡查

隆安县人民政府

县长

15

青秀区云景路春晖花园C区10号楼

滑坡

居民

小区住户

10

监测巡查、治理

青秀区人民政府

区长

16

青秀区云景路东景花园10号楼

滑坡

居民

10号楼住户

10

监测巡查、治理

青秀区人民政府

区长

17

仙葫开发区剪刀路半岛别墅山庄河岸

崩塌

居民

河岸边12栋别墅

200

监测巡查、治理

青秀区人民政府

区长

18

青秀区吉祥·凤景湾一期Ⅰ标项目

滑坡

居民

项目部

60

监测巡查

青秀区人民政府

区长

19

青秀区英华路68号半岛半山小区西侧

滑坡

居民

A6栋18户住户

500

监测巡查、治理

青秀区人民政府

区长

20

江南区广西浮法玻璃厂

滑坡

居民

300

150

监测巡查

江南区人民政府

区长

21

江南区广西理工学校

滑坡

师生

750

150

监测巡查

江南区人民政府

区长

22

江南区三津村井岸坡25队

滑坡

居民

30

20

监测巡查

江南区人民政府

区长

23

江南区延安镇华南村那岜坡

滑坡

居民

16

10

监测巡查

江南区人民政府

区长

24

江南区江西镇同华班村坡

滑坡

居民

60

40

监测巡查

江南区人民政府

区长

25

西乡塘坛洛镇坛洛村地面塌陷

地面塌陷

居民

81

870

监测巡查

西乡塘区人民政府

区长

26

良庆区大沙田大岭脚

崩塌

居民

350

1800

监测巡查

良庆区人民政府

区长

27

良庆区那陈镇初级中学

崩塌

村民、师生

300

200

监测巡查

良庆区人民政府

区长

28

邕宁区蒲津公园

滑坡、崩塌

周边居民、学生、群众

1500

10000

监测巡查、治理

邕宁区人民政府

区长

29

邕宁区百济社区佃爱坡

滑坡

村民

5

20

监测巡查

邕宁区人民政府

区长

 

    

附表2 同乐城娱乐市2016年重点预防的地质灾害易发区及责任人一览表

 

序号

易发区位置

易发灾种

威胁对象

威胁房屋

威胁人口(人)

防范措施

责任单位

责任人

1

横县横州镇太平村鹿鸣屯韦屋

崩塌

居民

6户40间

44

巡查、监测

横县人民政府

县长

2

横县镇龙乡古楼村委叠石屯

滑坡

居民

13

56

巡查、监测

横县人民政府

县长

3

横县平马镇大茶村委大陂屯

崩塌

居民

11

87

巡查、监测

横县人民政府

县长

4

宾阳县黎塘镇农业社区龙岩公园

危岩

景区

景区1个

500

巡查、监测

宾阳县人民政府

县长

5

隆安县都结乡荣朋村

崩塌

本屯村民

78

358

监测、巡查

隆安县人民政府

县长

6

武鸣县锣圩中心校

崩塌

学校师生

学校1所

830

监测、巡查

武鸣县人民政府

县长

7

青秀区英华路68号半岛半山小区西侧

滑坡

居民

A6栋18户住户

100

监测巡查、治理

青秀区人民政府

区长

 

 

 

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